大兴星岛产业园

• 北京推进长城大运河西山文化带建设 打造文旅融合新高地

  在国家加强文化遗产保护的背景下，北京市以长城执法专项督察为契机，加速推进长城、大运河、西山三条文化带的集中建设，通过招商引资整合文旅资源，构建全域文化保护与生态发展新格局。此次行动覆盖全国15个省区市的长城段落，并以平谷区红石门长城为试点，探索跨区域协同保护机制。 一、长城文化带：执法督察与保护升级并行 京津冀联合巡查试点在平谷区红石门长城启动，标志着跨区域协作进入实操阶段。此次督察范围涉及北京、天津、河北等15个省区市已认定的长城段落，重点查处破坏墙体、擅自开发等行为。北京市将修缮箭扣长城、古北口长城等关键节点，同步建设数字监测系统，实现“人防+技防”全覆盖。 二、大运河文化带：生态修复与文旅开发协同 大运河北京段40公里河道完成环境整治后，重点转向文化遗产活化利用。通州区依托运河商务区引入文创企业，打造水上剧场、非遗工坊等业态；西城区则整合什刹海、玉河故道等资源，推出“运河文化漫步路线”。2024年将启动大运河博物馆二期工程，强化文化展示功能。 三、西山文化带：历史资源与绿色产业融合 门头沟区依托永定河生态走廊，串联潭柘寺、戒台寺等古刹，开发禅修体验项目；海淀区整合“三山五园”资源，建设皇家园林数字展陈中心。目前西山绿道已贯通92公里，未来将衔接河北涿鹿、怀来等地的自然景观，形成跨省市生态文旅环线。 四、三大文化带联动机制与长效发展 北京市成立专项工作组，统筹文化带建设的规划审批与资金调配。在土地政策方面，允许利用存量建筑改造文旅设施；在资金层面，设立市级财政专项并吸引社会资本参与。2024年计划发布文化带旅游护照，联合沿线省市推出跨区域联票，预计带动周边消费增长。

  2025-08-13

• 北京文博会9月启幕 聚焦文化科技融合与京津冀协同发展

  第十二届中国北京国际文化创意产业博览会将于2023年9月在北京举办，本届展会以“文化科技融合 传承创新发展”为主题，通过六大类百余场活动推动文化产业升级，并重点打造京津冀协同发展及语言文化创新平台，为全国文化中心建设注入新动能。活动将吸引海内外客商参与，成为文化领域招商引资的重要窗口。 一、主题定位与核心内容 本届文博会突出“文化+科技”双轮驱动，主展场设置数字创意、文旅融合、非遗活化等板块，集中展示人工智能、虚拟现实等技术在文化领域的应用成果。同期举办的产业论坛将探讨文化数字化战略实施路径，发布行业前沿趋势报告。 二、京津冀协同发展新亮点 首次设立的“京津冀运河文化展”成为区域合作标志性项目，通过历史文献、影像资料及互动装置，系统呈现大运河文化带保护传承成果。三地联合推出的文创开发项目涵盖文旅线路、IP衍生品等，旨在推动区域文化产业资源互通。 三、语言产业博览会创新布局 作为全球华语区首个语言主题展会，活动设置“一带一路”语言文化特展，展示多语种智能翻译、语言教育科技等创新产品。四大专题论坛聚焦语言技术赋能经济增长，探讨跨文化交流与语言康复医学等交叉学科发展。 四、惠民活动与产业联动 全市多个文化园区将作为分会场同步举办创意市集、非遗工坊等活动，通过沉浸式体验拉近传统文化与公众距离。组委会特别推出文创优品线上线下展销平台，促进文化消费与产业对接。 本届文博会通过专业化展览与大众化活动结合，构建文化贸易全产业链服务平台，进一步强化北京作为国际文化枢纽城市的辐射作用。

  2025-08-13

• 北京文创四板落地国家文创实验区 赋能文化产业招商引资

  国家文化产业创新实验区与北京股权交易中心近日签署战略合作协议，北京股权交易中心文创板块正式落地，标志着北京专门服务文化创意产业的股权交易平台“文创四板”启动建设。这一举措将推动文创企业与多层次资本市场高效链接，强化区域招商引资效能，加速文化产业高质量发展。 一、北京股权交易中心的定位与功能。北京股权交易中心又称“北京四板市场”，2013年经国务院、证监会统一部署，由北京市委、市政府及市国资委批准设立，是北京唯一的区域性股权市场。作为多层次资本市场的重要组成部分，其核心功能是为本市企业提供股权、债权的发行、转让及融资服务，属于私募证券市场范畴，专注服务本地企业发展需求。 二、文创板块的差异化发展路径。新推出的文创板块遵循专业运作、错位经营、适度创新的发展思路，旨在与沪深交易所、新三板形成业务互补。通过聚焦文化创意产业轻资产、高成长等特性，在风险可控前提下，探索解决中小企业融资难的新路径，填补文化产业专项股权服务的市场空白，为文创企业提供适配的资本市场服务方案。 三、“两无两有”特点与服务体系。北京股权交易中心平台企业挂牌的“两无两有”特点将在文创板块全面体现，即无财务门槛、无手续费，同时具备多元融资渠道和系统培育机制。国家文创实验区注册企业进入“文创四板”后，可享受登记托管、工商代办、挂牌展示、融资对接、规范辅导、培训锻炼、咨询指导等全流程服务，助力企业完善治理结构，提升对接更高层次资本市场的能力。 四、培育企业成长与产业升级价值。“文创四板”将以培育国家文创实验区企业规范发展为核心目标，通过孵化预演促进中小企业发展壮大，推动符合条件的企业实现转板上市。这一平台的落地，不仅为文创企业搭建了资本市场服务的“起步通道”，也将增强北京文化产业的资源聚集效应，优化区域招商引资环境，为文化产业持续健康发展注入新动能。

  2025-08-13

• 北京文化产权交易中心上线 打造文化金融融合服务新平台

  作为首都文化体制改革的重要成果，北京文化产权交易中心（以下简称"北文中心"）正式启动运营。这一举措旨在通过搭建专业化交易平台，深化文化与金融领域的资源整合，优化文化产业招商引资环境，为国有文化企业改革创新与文化产业高质量发展注入新动能。 一、立足国家战略，服务文化产业发展大局 北文中心的成立是贯彻落实国家关于文化体制改革与文化产业发展战略的重要实践。在文化产业快速发展的背景下，构建规范化、专业化的产权交易平台成为推动文化资源优化配置、促进文化要素有序流动的关键环节。北文中心的设立，旨在通过市场化运作机制，打破文化产业发展中的体制机制障碍，推动文化领域供给侧结构性改革，为文化企业提供全方位、多层次的服务支持。 二、依托国有资本，构建专业化运营主体 北文中心由北京市属重点文化企业控股，联合国内多家大型国有文化集团共同出资组建，注册资本规模位居全国同类交易机构前列。作为国有控股的文化产权交易平台，北文中心坚持党的领导，完善现代企业制度，建立健全风险防控体系，确保平台运营的规范性与公信力。其股东背景涵盖文化投资、产业运营、金融服务等多个领域，为平台发展提供了坚实的资源支撑与专业保障。 三、打造五大平台，完善文化要素市场体系 北文中心以全国文化产权共同市场建设为目标，重点打造五大特色服务平台。国有文化产权交易平台主要承担国有文化企业产权转让、资产处置等功能，助力国有文化资产保值增值；实物收藏品交易平台为艺术品、收藏品等提供规范的交易渠道，促进文化艺术品市场健康发展；文化产业投融资平台通过创新金融产品与服务模式，缓解文化企业融资难题；版权登记交易保护平台整合版权登记、交易、维权等功能，构建完整的版权服务链条；文化权益金融合作平台则推动文化权益与金融资本的有效对接，拓展文化产业价值实现途径。 四、深化跨界合作，构建协同发展生态 北文中心在成立初期即注重构建开放合作的发展格局，与多家金融机构、文化企业、产权交易机构建立战略合作伙伴关系。通过与银行、证券、保险等金融机构合作，开发符合文化产业特点的金融产品；与中央及地方文化企业合作，拓展业务覆盖范围；与全国各地文投集团及产权交易机构联动，推动形成统一开放的全国文化产权交易市场。这些合作举措不仅为北文中心的发展奠定了坚实基础，也为文化产业跨界融合发展搭建了广阔平台。 五、创新服务模式，破解文化企业发展难题 针对文化企业普遍面临的"融资难、融资贵"问题，北文中心积极探索创新服务模式。通过知识产权质押融资、文化资产证券化、艺术品金融等创新业务，盘活文化企业存量资产，拓宽融资渠道。同时，平台利用大数据、区块链等技术手段，建立文化企业信用评价体系，降低金融机构服务文化企业的风险成本。这些举措有效促进了金融资源向文化产业的流动，为文化企业发展提供了有力的资金支持。 六、强化规范运作，保障市场健康发展 作为文化产权交易的重要场所，北文中心高度重视合规建设与风险防控。建立了完善的交易规则体系，规范交易流程，确保交易活动的公开、公平、公正。加强对交易主体的资质审核与信息披露管理，保护投资者合法权益。同时，积极配合监管部门做好行业监管工作，推动建立健全文化产权交易市场监管机制，为文化产权交易市场的健康有序发展提供保障。 七、发挥区位优势，助力首都文化中心建设 北京作为全国文化中心，拥有丰富的文化资源与雄厚的产业基础。北文中心充分利用这一区位优势，立足北京、服务全国，积极参与首都文化建设。通过推动文化资源的市场化配置，促进文化产业转型升级，助力北京打造具有全球影响力的文化创新中心。同时，平台的建设也为北京吸引文化产业投资、集聚文化人才提供了新的载体，进一步增强了首都文化的辐射力与影响力。 八、展望未来发展，开启文化金融融合新篇章 北文中心的成立标志着北京文化产权交易市场进入了新的发展阶段。未来，平台将继续坚持服务文化产业发展的宗旨，不断完善服务功能，创新服务模式，提升服务水平。通过深化文化与金融的融合发展，推动文化产权交易市场的规范化、专业化、国际化建设，为我国文化产业的繁荣发展作出更大贡献。随着各项业务的逐步开展，北文中心有望成为连接文化与资本的重要桥梁，为文化企业发展注入新活力，为文化产业高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-13

• 北京文化创意产业引领经济升级 多领域协同发展成效显著

  2012年，北京文化创意产业在招商引资等多重举措推动下实现稳步发展，增加值规模突破两千亿元，保持两位数增长态势，占地区生产总值比重持续提升。作为北京经济转型升级的重要力量，文化创意产业与高技术产业、生产性服务业协同发展，共同构建起多元支撑的产业体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、产业规模稳步扩大，支柱地位持续巩固。2012年，北京文化创意产业实现增加值2189.2亿元，较上年增长10%，占地区生产总值的比重达到12.3%，较上年提高0.1个百分点。这一发展态势表明，文化创意产业在北京市经济结构中的分量不断加重，已成为推动区域经济增长的重要支柱产业，其持续增长为北京经济的稳定运行提供了有力支撑。 二、结构优化成效显著，重点领域引领发展。北京文化创意产业内部结构呈现出优化升级的良好趋势，以数字内容、设计服务、文化艺术等为代表的重点领域发展活力凸显。其中，数字内容产业依托技术进步和市场需求，在动漫游戏、网络视听等细分领域实现快速成长，形成了一批具有市场竞争力的产品和服务；设计服务业则与制造业、建筑业等相关产业深度融合，在工业设计、建筑设计等领域的服务能力显著提升，有效推动了产业链向高端化延伸。 三、政策支持体系完善，发展环境持续优化。为促进文化创意产业发展，北京构建了较为完善的政策支持体系，通过财政资金扶持、税收优惠政策、融资渠道拓展等多种方式，为产业发展营造了良好环境。相关部门加强产业规划引导，出台了一系列针对性政策文件，明确了产业发展的重点方向和任务。同时，招商引资工作有序推进，通过搭建产业园区、举办专题推介活动等形式，吸引了一批优质企业和项目落地，为产业发展注入了新的活力。 四、融合发展态势明显，协同效应逐步显现。文化创意产业与高技术产业、生产性服务业的融合发展步伐加快，形成了各具特色的融合发展模式。高技术产业为文化创意产业提供了先进的技术支撑，推动传统文化产业向数字化、智能化转型，提升了产业的科技含量和创新水平；生产性服务业中的金融、物流、商务服务等领域，为文化创意产业提供了全链条的服务保障，促进了产业价值链的整体提升。三者相互促进、协同发展，共同构建起具有北京特色的现代产业体系。 五、创新能力不断提升，品牌影响力增强。北京文化创意产业始终坚持创新驱动发展，在内容创作、技术应用、商业模式等方面不断探索突破，涌现出一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新成果。文化企业积极拓展国内外市场，通过参与国际文化交流活动、开展品牌推广等方式，有效提升了品牌的国际影响力。同时，产业标准化建设稳步推进，相关行业标准和规范不断完善，为产业的健康有序发展提供了重要保障。 六、就业吸纳能力增强，社会效益日益凸显。随着文化创意产业规模的扩大和产业链的延伸，其对就业的带动作用逐步增强，为社会提供了大量就业岗位，涵盖了创意策划、内容制作、市场运营等多个领域。同时，文化创意产业的发展丰富了市民的精神文化生活，提升了城市文化品位，在促进文化传承与创新、增强城市文化软实力等方面发挥了重要作用，实现了经济效益与社会效益的协调统一。 七、区域集聚效应凸显，产业园区贡献突出。北京文化创意产业呈现出明显的区域集聚特征，各类文化创意产业园区成为产业发展的重要载体。这些园区通过整合资源、优化服务，为入驻企业提供了良好的发展平台，促进了企业间的交流合作与资源共享。园区内企业集群发展，形成了完整的产业链条和产业生态，有效提升了产业的整体竞争力，成为推动文化创意产业发展的重要增长极。 八、开放合作步伐加快，国际化水平逐步提高。北京文化创意产业积极融入全球产业发展格局，加强与国际先进地区的交流合作。通过引进国际先进理念、技术和管理经验，提升了产业的国际化水平；同时，鼓励文化企业“走出去”，参与国际市场竞争，推动文化产品和服务出口，促进了中外文化的交流互鉴。开放合作的不断深化，为北京文化创意产业的发展注入了新的活力，也提升了城市的国际文化影响力。

  2025-08-13

• 北京新能源汽车生产准入规则将修订 强化研发与技术门槛

  为进一步规范新能源汽车产业发展秩序，提升行业核心竞争力，北京地区新能源汽车生产企业及产品准入管理规则即将启动修订工作。此次修订聚焦企业研发能力、核心技术掌握及生产试制条件等关键环节，旨在为产业高质量发展划定标准红线，同时为相关领域招商引资提供明确导向，推动优质资源向具备核心竞争力的企业集聚。 一、修订背景与产业发展需求 新能源汽车产业作为战略性新兴产业，近年来在技术进步与市场需求驱动下实现快速发展。2009年出台的新能源汽车生产企业及产品准入管理规则，对早期产业培育起到了重要引导作用。随着行业进入规模化发展新阶段，原有规则在技术要求、管理标准等方面已难以适应产业升级需求，部分企业存在研发投入不足、核心技术依赖外部等问题，亟需通过规则修订优化产业生态，促进行业从“量”的积累转向“质”的提升。 二、准入条件体系化升级 新修订的规则将构建更为严格的准入条件体系，重点强化对新建企业全链条能力的考核。相较于原有规则，新版规则在企业资质要求上更加注重系统性与前瞻性，不仅关注生产环节的硬件条件，更将研发能力、技术储备与知识产权积累作为核心准入指标，推动企业从“组装生产”向“自主创新”转型，从源头上遏制低水平重复建设。 三、核心技术能力明确界定 规则修订明确了新建企业需掌握的核心技术范畴，包括整车控制系统、动力蓄电池系统、整车集成及整车轻量化等关键领域。其中，整车控制系统作为新能源汽车的“大脑”，直接关系车辆性能与安全，新规要求企业需具备自主开发能力并拥有相应技术储备；动力蓄电池系统则需在能量密度、安全性、循环寿命等方面达到行业先进水平，且企业需掌握电池管理系统的核心算法；整车集成与轻量化技术需结合空气动力学、材料科学等多学科知识，实现车辆能耗与安全性能的优化平衡。 四、研发能力与知识产权要求 新建企业需具备纯电动乘用车完整研发经历，拥有专业研发团队及正向研发体系，能够独立完成从概念设计、仿真分析到试验验证的全流程研发工作。在知识产权方面，企业需拥有纯电动乘用车相关的自主知识产权及已授权发明专利，覆盖核心技术领域，确保技术成果的独立性与排他性，避免因知识产权纠纷影响产品市场推广与产业健康发展。 五、整车试制能力刚性约束 为确保企业具备将研发成果转化为实际产品的能力，新规对整车试制条件提出明确要求。新建企业需配备完整的纯电动乘用车样车试制设施，包括车身焊接、涂装、总装等关键工艺的试制生产线，以及相应的检测设备，能够独立完成样车试制与性能验证，确保产品设计方案的可行性与稳定性，为后续规模化生产奠定基础。 六、行业洗牌效应与质量提升 规则修订后，新能源汽车生产准入门槛将显著提高，部分研发能力薄弱、缺乏核心技术的企业可能面临市场淘汰风险，行业集中度有望进一步提升。与此同时，具备较强研发实力与技术储备的企业将获得更大发展空间，有助于推动行业整体技术水平提升，减少“低端同质化”竞争，引导企业将资源更多投入到技术创新与产品质量优化上，为消费者提供更安全、更可靠的新能源汽车产品。 七、招商引资与产业布局优化 此次规则修订将为地方招商引资提供清晰的标准指引。北京等新能源汽车产业重点布局地区，可依据新规明确招商方向，优先吸引具备核心技术、研发能力突出的优质企业落户，推动产业集群向“创新驱动型”转型。通过精准招商与政策引导，促进产业链上下游协同发展，形成以核心技术为支撑、以优质企业为主体的产业生态体系，提升区域新能源汽车产业的核心竞争力与国际影响力。 八、政策衔接与长效管理机制 新规的修订与实施将与现有新能源汽车产业政策形成有效衔接，包括产业发展规划、技术标准体系、财税支持政策等，构建全方位的产业管理框架。同时，相关部门将建立动态管理机制，对已准入企业的技术能力、生产条件等进行定期复核，确保企业持续满足准入要求，推动新能源汽车产业在规范中实现高质量可持续发展。 此次新能源汽车生产企业及产品准入管理规则的修订，是适应产业发展新阶段的重要举措，将通过强化研发能力、核心技术与生产条件等要求，引导行业向创新驱动转型，为新能源汽车产业的长期健康发展注入新动能。

  2025-08-13

• 北京智慧产业园区领潮数字经济千亿引资计划驱动融合升级

  国家发展改革委员会近期宣布一项重大举措，将在未来五年投入1000亿元专项资金，支持数字经济发展，助力招商引资进程。该计划聚焦大数据、物联网和智慧城市建设，旨在加速互联网与传统产业深度融合，推动产业升级和国际合作，为地方经济注入新活力。 国家发展改革委员会已与国家开发银行达成合作协议，共同实施千亿资金支持项目，重点覆盖大数据、云计算和新型智慧城市等前沿领域。该计划优先培育一批重点项目，强化数字丝绸之路建设，促进国内外数字经济互联互通。北京市作为试点区域，已启动多个数字经济产业园，吸引企业和投资，以带动区域经济转型。 一、资金支持方向包括大数据基础设施、物联网技术研发以及智慧城市应用场景，这些项目将优先落地于北京、上海等城市的高新区，打造示范园区。资金使用强调技术赋能实体经济，例如制造业智能化改造，以提升生产效率和创新力。 二、国际层面，数字丝绸之路倡议得到强化，中国与一带一路沿线国家合作推进数字经济标准制定和项目共建，旨在构建全球数字化网络。通过联合投资，促进数据跨境流动和共享，减少贸易壁垒。 三、2018年国际评估显示，中国数字经济综合实力位居全球前列，消费指数表现突出。截至2017年，中国网民数量庞大，反映数字市场巨大潜力，为政策实施提供坚实基础。 四、数字经济相比工业经济更具创新活力，技术迭代周期缩短，推动中小企业快速增长。当前全球企业格局变化，表明新兴模式迅速替代传统结构。 五、政策背景围绕“放管服”改革深化，优化北京市营商环境，简化行政审批，降低企业准入门槛。此举激发全社会创新动能，鼓励创业孵化，形成支持新业态管理模式。 六、中国网络基础设施持续提升，资本投入力度加大，新兴业态如电子商务蓬勃发展。随着法规完善，数字经济增长点不断涌现，前景向好。 七、互联网与传统产业融合仍处初期，企业需整合平台、技术和人才优势，加强生产领域拓展。北京市试点项目已取得成效，如智慧工厂落地，推动传统制造业数字化升级。 八、挑战在于区域发展不均衡和核心技术短板。未来将通过招商引资吸引外资金注入，设立经济特区和基金机制，吸引跨国公司参与，实现产业链协同。 九、综合施策旨在加速数字中国建设，地方城市积极响应。北京市数字经济成果显著，带动就业和创新集群，为其他城市提供样板。 十、展望未来，数字技术驱动将重塑经济生态。中国持续完善法规框架，聚焦可持续发展，确保数字经济惠及更多区域和企业，迈向高质量发展新阶段。

  2025-08-13

• 北京中关村创新联盟成立 推动京企与示范区企业协同发展

  北京中关村京企云梯科技创新联盟近日成立，旨在推动市属国企与中关村示范区企业结成创新引领、合作共赢的创新共同体。作为服务京企与中关村企业创新合作的高端平台，联盟将促进资本与技术深度统合，助力新兴产业发展和传统产业优化升级，为区域招商引资和科技创新注入新动能。 一、联盟成立的背景与战略意义 北京作为全国科技创新中心，推动科技创新与产业升级是实现高质量发展的核心任务。市属国有企业与中关村示范区企业是首都科技创新的两支重要力量：前者拥有雄厚的资本实力、完善的产业链基础和丰富的应用场景，后者则在前沿技术研发、商业模式创新等方面具有显著优势。两者的深度合作，是破解科技创新“孤岛效应”、促进产学研用融合的关键举措。联盟的成立，正是响应北京“四个中心”功能建设要求，落实国际科技创新中心建设战略的具体行动，将有效打通技术、资本、产业之间的壁垒，为首都经济社会发展提供更强科技支撑。 二、联盟的核心定位与服务功能 联盟定位为推动京企与中关村企业创新合作的高端服务载体，核心功能聚焦资源整合与协同创新。一方面，联盟将搭建科技创新运营平台，通过数字化手段实时发布会员企业的创新动态、技术需求与成果信息，精准对接市属国企的产业升级需求与中关村企业的技术供给，形成“需求-研发-转化”的闭环链条。另一方面，联盟将设立专项产业投资基金，首期募资规模不低于50亿元，重点支持会员企业在人工智能、新一代信息技术、绿色低碳等领域的创新项目，为科技成果转化提供资金保障。此外，联盟还将组织政策解读、技术交流、场景对接等活动，促进创新要素的高效流动。 三、会员构成与合作潜力分析 联盟首批吸纳了15家市属国企与20家中关村企业，涵盖先进制造、数字经济、现代农业、信息技术等多个领域。市属国企中，既有涉及民生保障的大型集团，也有聚焦高端制造的龙头企业，具备丰富的产业应用场景和市场资源；中关村企业则以科技型中小企业和领军企业为主，在大数据、云计算、网络安全等领域拥有核心技术。这种“传统产业+新兴技术”的会员结构，为跨界合作奠定了基础。例如，汽车制造领域的市属国企可与人工智能企业合作开发智能驾驶系统，现代农业集团能联合数字技术企业打造智慧农业平台，通过技术赋能实现传统产业的提质增效。 四、助力区域发展与产业升级的路径 联盟的成立将从三方面服务北京区域发展战略。一是推动新兴产业壮大，聚焦北京重点发展的战略性新兴产业，引导联盟内企业联合开展关键核心技术攻关，加速形成一批具有竞争力的产业集群。二是促进传统产业优化升级，通过技术嫁接、模式创新等方式，帮助市属国企提升数字化、智能化水平，降低能耗、提高效率，实现绿色低碳转型。三是服务京津冀协同发展，依托联盟平台推动创新资源向津冀地区辐射，促进区域内产业链供应链协同，助力打造京津冀世界级先进制造业集群。未来，联盟还将探索与高校、科研院所的合作机制，进一步完善“政产学研用金”协同创新体系，为首都科技创新注入持续动力。

  2025-08-13

• 北京中关村投贷联动试点全面启动 金融引擎助推科技创新

  近日，北京中关村国家自主创新示范区投贷联动试点方案正式确立并提交银监会备案，此举标志着该地区成为全国首批试点区域之一，框架初步建成后投贷联动工作将全面铺开。这一创新机制旨在打通金融与科技创新通道，为高科技企业提供股权与债权结合融资支持，显著提升招商引资吸引力，加速成果转化和市场竞争力强化，金融助力创新步伐取得实质性突破。 一、投贷联动机制核心内涵突出金融服务实体经济导向，通过银行系投资子公司对科创企业进行股权投资，同时配套发放贷款，化解传统信贷模式对高风险创新项目回避问题。该机制在国际先进经验基础上本土化改进，聚焦高新技术产业如人工智能、生物医药等领域，优先支持初创期和成长期企业资金需求。北京地区作为首批试点之一，发挥中关村自主创新优势，以试点方案为蓝本建立标准化操作流程，包括资格认定、投资门槛设定以及贷后管理规范，确保资金精准滴灌目标群体。 二、风险管理体系设计贯穿试点全链条，监管部门强化审慎性原则，采用事中事后监督机制，如动态监测资金流向、设置风险隔离屏障防止信贷资产混同。底线要求涵盖容忍度优化处理不良资产，避免过度保守扼杀创新活力，同时探索监管负面清单明确禁止行为边界。试点方案对银行申请设立专门投资功能子公司设定资格标准，确保机构风险承担能力匹配科技项目特性，北京银行当前正推进子公司研究设计工作，未来将依托专营机构提供差异化服务方案。 三、风险补偿分担机制构建多主体协同框架，地方政府机构联合推动配套支持文件出台，针对试点银行开设投资子公司或特色分支给予房租减免、风险补贴及人才引进政策倾斜，实质降低参与机构运营成本。不良贷款本金由政府部门按比例分担补偿，形成政策性兜底保障，激励金融机构积极尝试高潜力创新项目。中关村管委会协同职能部门细化风险补偿计算模型，强调市场化运作辅以政府调节，平衡金融创新与风险防控双重目标。 四、实施路径明确逐步推进计划，初期选择北京银行作为骨干试点行，依托中关村平台集聚效应示范推广，后续视效果复制至其他区域。方案为银行退出机制预留空间，设定清盘触发条件确保秩序可控。投贷联动全面启动后，预期显著提升科技创新企业融资可得性，优化北京市招商引资环境，培育国际一流创新生态。

  2025-08-13

• 大兴临空经济区引领现代产业崛起 高端园区集群蓄势腾飞

  北京市大兴区深入践行疏解非首都功能战略，以高效集约发展为导向，通过关停转移高污染企业并斥资打造现代化产业载体，成功激活区域招商引资动能，推动产业结构向“高精尖”全面升级。 一、 战略转型筑牢发展根基 面对首都功能优化的历史任务，大兴区全面重构产业空间布局。依据国家规划要求，该区域累计淘汰落后产能企业4000余户，释放存量土地资源逾15平方公里，为高端产业腾挪出宝贵空间。同步启动“两区”建设联动工程，依托北京大兴国际机场枢纽优势，构建临空经济区、生物医药基地等六大产业功能区，形成“北研发、南制造”的协同发展格局。2022年，国务院批复临空经济区总体方案，赋予其航空物流、生命健康、数字经济三大主导产业定位，为园区建设注入国家战略动能。 二、 70亿投资重塑产业生态 园区建设聚焦全产业链配套能力升级： - 临空经济区核心区建成智慧物流仓储中心、国际商务综合体等12个功能性平台，实现保税仓储、跨境金融等全链条服务； - 生物医药基地扩容8平方公里，建成亚洲最大抗体药物研发中心及GMP标准厂房集群，吸引疫苗研发企业形成产业共同体； - 首农·中科电商谷构建数字化供应链中枢，500余家中小微企业通过云端平台实现设计、生产、销售全流程协同，单个园区年电商交易额突破百亿元。 创新载体配套高标准基础设施，所有新建园区均实现5G专网全覆盖，集成智能能源管理系统与低碳建筑标准，单位产值能耗较改造前下降60%。 三、 高精尖产业聚链成势 园区定向培育战略新兴产业： 1. 生命健康领域形成从基因测序到高端医疗器械的完整闭环，国家创新药物研发中心落地带动23个一类新药进入临床阶段； 2. 智能制造板块建设航空航天精密部件产业园，3D打印钛合金构件技术达国际领先水平； 3. 跨境电商生态圈首创“前店后仓”模式，通过区块链溯源技术实现72小时全球达，2023年口岸进出口额占全市比重提升至38%； 4. 氢能产业生态园聚集关键技术企业40家，建成加氢站网络与燃料电池测试平台，公交车队氢能化率达100%。 四、 制度创新激活投资磁场 创新推出“区域评估+标准地+承诺制”改革： - 推行规划环评、水土保持等9类统一评估，企业开工审批时限压缩85%； - 实施重点产业“定制用地”供应，允许科研用地兼容中试生产； - 建立京津冀联合招商机制，2023年新设外资企业数量同比增长47%，战略性新兴产业投资占比达76%。 通过优化营商环境，全区累计引进世界500强研发中心7家、独角兽企业区域总部13家，园区亩均税收达传统工业区3.8倍。 五、 产城融合赋能区域跃升 空间重构带动全域价值提升： 1. 生态效益显著，PM2.5年均浓度较改造期下降52%，新增城市绿心公园34万平方米； 2. 职住平衡创新实践，在园区3公里半径内配建人才公寓1.2万套，开通智能微循环公交系统； 3. 乡村振兴联动发展，形成“园区+合作社”手工业赋能模式，带动周边乡镇发展特色农产品加工、文创设计等新业态； 4. 科技服务网络覆盖全域，建成知识产权保护中心和技术交易市场，年度技术合同成交额突破500亿元。 当前，大兴现代产业园区集群已形成“航空枢纽驱动—科创生态赋能—制度开放引领”三位一体发展范式。随着第四代半导体产业园、空天信息创新港等重大项目的推进，该区域将持续强化京津冀协同发展的战略支点功能，为建设世界级城市群贡献创新样本。

  2025-08-13

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